Leer primero: “USTED NO VUELA”: ¿PODEMOS TERMINAR SIN DARNOS CUENTA EN LA LISTA DE PERSONAS PROHIBIDAS?

Desde 2008 , todos los viajes de aerolíneas de pasajeros nacionales e internacionales dentro, hacia, desde, vía o sobrevolando los EE.UU. se han realizado con permiso, con un valor predeterminado de «No».

Antes de que cualquier aerolínea pueda emitir una tarjeta de embarque, debe enviar información sobre el posible viajero y sus reservaciones de vuelo al Departamento de Seguridad Nacional (DHS), y recibir un mensaje favorable del Resultado de Impresión de la Tarjeta de Abordaje (BPPR) que otorgue información individualizada y personalizada del pasajero, un permiso para viajar. Ya sea que el BPRR apruebe o no la emisión de una tarjeta de embarque, el BPRR también puede incluir un código de manejo que indique al personal del puesto de control de la aerolínea y / o de la TSA que someta al pasajero a un registro más intrusivo en el aeropuerto, o que lo retrase mientras se llama a la policía para detenerlos, registrarlos, interrogarlos y / o arrestarlos.

Los sistemas algorítmicos que procesan y responden a estas solicitudes de permiso incluyen reglas basadas en listas (listas de exclusión aérea) y reglas no basadas en listas ( predicciones previas al delito ). Puede mantenerse fuera de un vuelo mediante estas reglas de creación de perfiles y puntuación basadas en una decisión automatizada que se toma en tiempo real, cuando solicita una tarjeta de embarque, incluso si no está y nunca ha estado en ninguna lista negra o lista de observación o en bajo sospecha alguna. Ninguna de las reglas del conjunto de reglas algorítmicas se ha divulgado públicamente.

Las solicitudes de permisos para vuelos nacionales e internacionales son manejadas por diferentes componentes del DHS, según el envío de diferentes conjuntos de datos de las aerolíneas.

Para vuelos nacionales , la aerolínea debe enviar datos de pasajeros de Secure Flight (SFPD) destinados a identificar a cada pasajero y su itinerario de vuelo a la Administración de Seguridad del Transporte (TSA), que procesa el SFPD a través del sistema Secure Flight. Los algoritmos de Secure Flight incluyen algunas reglas basadas en listas y algunas reglas de creación de perfiles y puntuación, así como llamadas activadas opcionalmente a sistemas externos y / o intervenciones manuales.

Para vuelos internacionales , la aerolínea debe enviar la Información avanzada del pasajero (API) y el Registro de nombre del pasajero (PNR) completo para cada pasajero a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE.UU., que procesa los datos API y PNR a través de TECS y el Sistema de focalización automatizado ( ATS) para decidir si devolver un BPPR.

API para vuelos internacionales es aproximadamente comparable a SFPD para vuelos domésticos, aunque (para disgusto de las aerolíneas) los elementos de datos y formatos de transmisión exigidos por TSA y CBP para vuelos domésticos e internacionales y respectivamente son ligeramente diferentes.

Los datos PNR, los datos adicionales exigidos por CBP para vuelos internacionales, consisten en copias espejo completas de los registros de reserva de las bases de datos comerciales internas de las aerolíneas. Estos son mucho más detallados e íntimamente reveladores que SFPD o API. ¿Solicitó una comida halal? Detrás de las puertas cerradas de su habitación de hotel, si su vuelo y hotel fueron reservados juntos, ¿usted y su compañero de viaje pidieron una cama o dos? Eso está en su PNR y se envía a CBP para ser almacenado en su archivo permanente .

(…) Como base de datos agregada a partir de información proporcionada por miles de agencias de aplicación de la ley y tribunales estatales y locales, NCIC es notoriamente inexacto, especialmente con respecto a las órdenes judiciales. A menudo, una autoridad local notifica al FBI cuando se emite una orden, pero no se molesta en decirle al FBI que elimine el registro de la orden de NCIC cuando se cancela. Por lo tanto, conectar Secure Flight a NCIC indudablemente resultaría en numerosos arrestos falsos de viajeros aéreos inocentes sobre la base de registros de órdenes obsoletos.

También a diferencia de Secure Flight, ATS y TECS están conectados al Angel Watch Center operado por Homeland Security Investigations (HSI). HSI es una unidad del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), que generalmente no tiene jurisdicción sobre los movimientos de ciudadanos estadounidenses. Pero el Angel Watch Center lleva a cabo un seguimiento de por vida y hace cumplir los requisitos de notificación previa para viajes internacionales.por cualquier persona que alguna vez haya sido condenada por ciertos delitos (vagamente definidos) relacionados con el sexo, la mayoría de los cuales son ciudadanos estadounidenses. El permiso para viajes internacionales no siempre se niega a todas estas personas. Pero el permiso puede retenerse si no han proporcionado un aviso previo suficiente o suficientemente detallado de sus planes de viaje, o si el destino previsto se opone a su viaje. La intención del sistema Angel Watch Center es funcionar como una prohibición de facto de por vida para los viajes internacionales.

Tanto Secure Flight como TECS también incorporan en sus conjuntos de reglas listas negras de viajes de presuntos portadores de enfermedades infecciosas creadas por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC). (…)